ДОРОЖНАЯ КАМЕРА ФИКСАЦИИ НАРУШЕНИЯ – ШТРАФ – ОБЖАЛОВАНИЕ

22 апреля 2021

ДОРОЖНАЯ КАМЕРА ФИКСАЦИИ НАРУШЕНИЯ – ШТРАФ – ОБЖАЛОВАНИЕ
Другие вопросы

В настоящее время довольно часто в жизни автолюбителя происходят случаи, когда дорожная камера неправильно фиксирует нарушение, в последствии чего гражданин получает штраф, который он считает необоснованным.

В данной статье мы рассмотрим основные моменты обжалования постановления об административном правонарушении, вынесенного по результатам, полученным с дорожных камер.

Как это работает?

Камера, установленная на дороге, фиксирует нарушение. Далее снимок с камеры отправляется в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД.

Там компьютер считывает номер машины, находит в базе данных ее владельца, все это сопоставляет и в едином документе пересылает на компьютер оператора. Далее идет работа в ручном режиме. Оператор центра фото – видеофиксации проверяет полученную информацию. Читается ли номер машины, соответствует ли машина, изображенная на фотографии, той, хозяину которой будет отправлено постановление. Если все верно, то он отправляет эту информацию инспектору, который впоследствии выносит постановление по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства.

Причины получения неверных исходящих данных с камер

- техническая неисправность камеры;

- отсутствие сертификации камеры для обнаружения и фиксации определенного нарушения правил дорожного движения (далее – ПДД);

- неполный обзор местности (например, камера фиксирует нарушения ПДД автомобилями, объезжающими аварию на дороге, хотя сами столкнувшиеся транспортные средства в обзор камеры не попадают);

- погрешности первичной автоматической обработки данных с камеры и влияние человеческого фактора при проверке сведений с камеры специалистом.

Привлекают собственников (владельцев) автомобилей

За правонарушения в области дорожного движения, совершенные с участием автомобилей, если эти правонарушения зафиксированы камерами видеонаблюдения, к ответственности привлекают собственников (владельцев) этих автомобилей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее – КоАП РФ) собственник (владелец) автомобиля освобождается от ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подтвердится, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту был, например, похищен.

Согласно Постановлению Конституционного Суда России от 18 января 2019 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова» нахождение принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за это правонарушение не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства.

В Постановлении Пленума Верховного Суда России от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что именно собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении определен в КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может обжаловать лицо, в отношении которого такое постановление вынесено, его защитник, потерпевший, представитель потерпевшего (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

Куда обжаловать?

Положения статьи 30.1 КоАП РФ указывают, что если дело рассматривалось должностным лицом, например, инспектором ГИБДД, то его постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. п. 2, 3 ч. 1), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, – в вышестоящий суд, то есть в областной или другой соответствующий ему суд (ч. 1 и 2 ст. 30.9 КоАП РФ).

Срок для обжалования

Как предусмотрено ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Течение указанного срока начинается со дня, следующего за днем вручения или получения водителем постановления. Если последний день для обжалования является выходным или праздничным, то последним днем обжалования следует считать первый следующий за ним рабочий день.

При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Если постановление не было оспорено в указанный срок, оно вступает в законную силу, а это означает, что автовладелец должен уплатить штраф. Срок на уплату такого штрафа равен 60 дням со дня вступления в силу постановления.

Алгоритм обжалования

Шаг 1. Определить, каким органом будет рассматриваться жалоба.

Если постановление было вынесено должностным лицом – обжалуем в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Шаг 2. Подготовка документов, обосновывающих невиновность в административном правонарушении.

Это могут быть документы, содержащие информацию, что в указанным период времени вы не находились за рулем; запись видеорегистратора, договор аренды или лизинга автомобиля; договор купли – продажи автомобиля; документы о хищении (угоне) автомобиля и др.

Шаг 3. Подготовка жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности.

Если вы попали в спорную ситуацию и штраф вам пришел необоснованно, то можете воспользоваться проектом заявления, приложенным к настоящей статье. Приложите к жалобе копию постановления и других документов, на которые ссылаетесь.

Шаг 4. Подача жалобы в уполномоченный государственный орган или суд

Если постановление было вынесено должностным лицом, то подаем жалобу в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу

Шаг 5. Участие в рассмотрении поданной жалобы

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. В рассмотрении жалобы принимают участие лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иные лица, вызванные для участия в ее рассмотрении.

Шаг 6. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу (например, установлена малозначительность правонарушения или при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление);

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Важно! С 1 сентября 2021 г. вступают в силу изменения, внесенные в статью 30.2 КоАП РФ Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 471-ФЗ. В соответствии с ними жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, которое зафиксировала автоматическая камера, можно будет подать через Единый портал госуслуг.

Как будет работать сервис на госуслугах можно посмотреть на сайте, перейдя по ссылке https://www.gosuslugi.ru/superservices/fine.

Судебная практика

В настоящее время видеокамеры могут зафиксировать практически любые нарушения ПДД (превышение предельной установленной скорости, парковка в неположенном месте, запрещенный обгон, выезд на встречную полосу движения и др.).

Рассмотрим некоторые примеры обжалования автовладельцами постановлений об административных правонарушениях, вынесенных по результатам, полученным с видеокамер.

1. Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ определены некоторые вопросы привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как отметил Конституционный Суд в своем определении от 2 июля 2019 г. № 1835-О, если решением уполномоченного органа по жалобе собственника транспортного средства на вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства), указанный собственник освобожден от административной ответственности в связи с подтверждением данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, то это является поводом к возбуждению уполномоченным органом дела о привлечении такого лица к административной ответственности за совершение этого правонарушения.

Таким образом, судами признается, что если на момент фиксации административного правонарушения специальным техническим средством (камерой) транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица (не собственника), к ответственности собственник автомобиля не привлекается. Доказательствами того, что собственник автомобиля не управлял им в момент фиксации административного правонарушения, могут быть договор купли-продажи, договор аренды.

По данному вопросу судебная практика обширна.

Примерами могут быть следующие судебные решения: решение Воронежского областного суда от 19 августа 2020 г. по делу № 21-417/2020; решение Воронежского областного суда от 10 ноября 2020 г. по делу № 21-645/2020, 12-30/2020; решение Московского городского суда от 28 октября 2020 г. по делу № 7-12427/2020; решение Верховного суда Республики Карелия от 12 ноября 2020 г. № 21-348/2020 и другие.

2. Предусмотренный КоАП РФ и рассматриваемый в данной статье особый порядок привлечения автовладельцев к административной ответственности (протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства) связан именно с работающими в автоматическом режиме (то есть без воздействия человека) видеокамерами.

С учетом этого, если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется. Это следует из Постановления Пленума Верховного Суда России от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Решением Московского городского суда от 12 августа 2020 г. № 7-8631/2020 жалоба гражданина удовлетворена, а постановление по делу об административном правонарушении отменено по следующим причинам – в деле отсутствуют документы, подтверждающие, что специальное техническое средство, при помощи которого было зафиксировано правонарушение, работает в автоматическом режиме.

3. Верховным Судом России в своем постановлении от 7 октября 2019 г.№ 36-АД19-3 исследованы обстоятельства, изложенные в жалобе автовладельца, по вопросу привлечения его к административной ответственности за превышение установленной скорости движения.Превышение установленной скорости было зафиксировано видеокамерой.

Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку нижестоящими судами не дана оценка доводам водителя спорного транспортного средства о том, что должностным лицом время и место совершения административного правонарушения не установлены, в постановлении об административном правонарушении указана средняя скорость движения транспортного средства, что не предусмотрено КоАП РФ, кроме того, судами не учтено, что указание отдельного участка автодороги в качестве места совершения административного правонарушения является недопустимым.

Таким образом, Верховным Судом России установлено, что в постановлении должно содержаться точное время и место совершения правонарушения.

Данный вывод применяется судами, например Воронежским областным судом в своем решении от 27 ноября 2019 г. по делу № 21-664/2019.

4. Решением Верховного суда Республики Адыгея от 10 января 2014 г. по делу № 7-4/2014 требование гражданина об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 КоАП РФ (нарушение правил расположения транспорта на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона) удовлетворено, а производство прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Однако судом при исследовании материалов дела, в том числе записи с видеокамеры, с помощью которой зафиксировано правонарушение, установлено, что фактическое время на видеозаписывающем устройстве установлено не было, в связи с чем видеозапись правонарушения не может являться надлежащим и допустимым доказательством вины гражданина в совершении правонарушения.


Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 22 апреля 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.


Заказ услуги:  Нет

Задать вопрос:  Нет

Детальное описание: 

В настоящее время довольно часто в жизни автолюбителя происходят случаи, когда дорожная камера неправильно фиксирует нарушение, в последствии чего гражданин получает штраф, который он считает необоснованным.

В данной статье мы рассмотрим основные моменты обжалования постановления об административном правонарушении, вынесенного по результатам, полученным с дорожных камер.

Как это работает?

Камера, установленная на дороге, фиксирует нарушение. Далее снимок с камеры отправляется в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД.

Там компьютер считывает номер машины, находит в базе данных ее владельца, все это сопоставляет и в едином документе пересылает на компьютер оператора. Далее идет работа в ручном режиме. Оператор центра фото – видеофиксации проверяет полученную информацию. Читается ли номер машины, соответствует ли машина, изображенная на фотографии, той, хозяину которой будет отправлено постановление. Если все верно, то он отправляет эту информацию инспектору, который впоследствии выносит постановление по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства.

Причины получения неверных исходящих данных с камер

- техническая неисправность камеры;

- отсутствие сертификации камеры для обнаружения и фиксации определенного нарушения правил дорожного движения (далее – ПДД);

- неполный обзор местности (например, камера фиксирует нарушения ПДД автомобилями, объезжающими аварию на дороге, хотя сами столкнувшиеся транспортные средства в обзор камеры не попадают);

- погрешности первичной автоматической обработки данных с камеры и влияние человеческого фактора при проверке сведений с камеры специалистом.

Привлекают собственников (владельцев) автомобилей

За правонарушения в области дорожного движения, совершенные с участием автомобилей, если эти правонарушения зафиксированы камерами видеонаблюдения, к ответственности привлекают собственников (владельцев) этих автомобилей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее – КоАП РФ) собственник (владелец) автомобиля освобождается от ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подтвердится, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту был, например, похищен.

Согласно Постановлению Конституционного Суда России от 18 января 2019 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова» нахождение принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за это правонарушение не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства.

В Постановлении Пленума Верховного Суда России от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что именно собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении определен в КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может обжаловать лицо, в отношении которого такое постановление вынесено, его защитник, потерпевший, представитель потерпевшего (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

Куда обжаловать?

Положения статьи 30.1 КоАП РФ указывают, что если дело рассматривалось должностным лицом, например, инспектором ГИБДД, то его постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. п. 2, 3 ч. 1), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, – в вышестоящий суд, то есть в областной или другой соответствующий ему суд (ч. 1 и 2 ст. 30.9 КоАП РФ).

Срок для обжалования

Как предусмотрено ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Течение указанного срока начинается со дня, следующего за днем вручения или получения водителем постановления. Если последний день для обжалования является выходным или праздничным, то последним днем обжалования следует считать первый следующий за ним рабочий день.

При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Если постановление не было оспорено в указанный срок, оно вступает в законную силу, а это означает, что автовладелец должен уплатить штраф. Срок на уплату такого штрафа равен 60 дням со дня вступления в силу постановления.

Алгоритм обжалования

Шаг 1. Определить, каким органом будет рассматриваться жалоба.

Если постановление было вынесено должностным лицом – обжалуем в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Шаг 2. Подготовка документов, обосновывающих невиновность в административном правонарушении.

Это могут быть документы, содержащие информацию, что в указанным период времени вы не находились за рулем; запись видеорегистратора, договор аренды или лизинга автомобиля; договор купли – продажи автомобиля; документы о хищении (угоне) автомобиля и др.

Шаг 3. Подготовка жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности.

Если вы попали в спорную ситуацию и штраф вам пришел необоснованно, то можете воспользоваться проектом заявления, приложенным к настоящей статье. Приложите к жалобе копию постановления и других документов, на которые ссылаетесь.

Шаг 4. Подача жалобы в уполномоченный государственный орган или суд

Если постановление было вынесено должностным лицом, то подаем жалобу в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу

Шаг 5. Участие в рассмотрении поданной жалобы

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. В рассмотрении жалобы принимают участие лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иные лица, вызванные для участия в ее рассмотрении.

Шаг 6. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу (например, установлена малозначительность правонарушения или при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление);

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Важно! С 1 сентября 2021 г. вступают в силу изменения, внесенные в статью 30.2 КоАП РФ Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 471-ФЗ. В соответствии с ними жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, которое зафиксировала автоматическая камера, можно будет подать через Единый портал госуслуг.

Как будет работать сервис на госуслугах можно посмотреть на сайте, перейдя по ссылке https://www.gosuslugi.ru/superservices/fine.

Судебная практика

В настоящее время видеокамеры могут зафиксировать практически любые нарушения ПДД (превышение предельной установленной скорости, парковка в неположенном месте, запрещенный обгон, выезд на встречную полосу движения и др.).

Рассмотрим некоторые примеры обжалования автовладельцами постановлений об административных правонарушениях, вынесенных по результатам, полученным с видеокамер.

1. Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ определены некоторые вопросы привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как отметил Конституционный Суд в своем определении от 2 июля 2019 г. № 1835-О, если решением уполномоченного органа по жалобе собственника транспортного средства на вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства), указанный собственник освобожден от административной ответственности в связи с подтверждением данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, то это является поводом к возбуждению уполномоченным органом дела о привлечении такого лица к административной ответственности за совершение этого правонарушения.

Таким образом, судами признается, что если на момент фиксации административного правонарушения специальным техническим средством (камерой) транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица (не собственника), к ответственности собственник автомобиля не привлекается. Доказательствами того, что собственник автомобиля не управлял им в момент фиксации административного правонарушения, могут быть договор купли-продажи, договор аренды.

По данному вопросу судебная практика обширна.

Примерами могут быть следующие судебные решения: решение Воронежского областного суда от 19 августа 2020 г. по делу № 21-417/2020; решение Воронежского областного суда от 10 ноября 2020 г. по делу № 21-645/2020, 12-30/2020; решение Московского городского суда от 28 октября 2020 г. по делу № 7-12427/2020; решение Верховного суда Республики Карелия от 12 ноября 2020 г. № 21-348/2020 и другие.

2. Предусмотренный КоАП РФ и рассматриваемый в данной статье особый порядок привлечения автовладельцев к административной ответственности (протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства) связан именно с работающими в автоматическом режиме (то есть без воздействия человека) видеокамерами.

С учетом этого, если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется. Это следует из Постановления Пленума Верховного Суда России от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Решением Московского городского суда от 12 августа 2020 г. № 7-8631/2020 жалоба гражданина удовлетворена, а постановление по делу об административном правонарушении отменено по следующим причинам – в деле отсутствуют документы, подтверждающие, что специальное техническое средство, при помощи которого было зафиксировано правонарушение, работает в автоматическом режиме.

3. Верховным Судом России в своем постановлении от 7 октября 2019 г.№ 36-АД19-3 исследованы обстоятельства, изложенные в жалобе автовладельца, по вопросу привлечения его к административной ответственности за превышение установленной скорости движения.Превышение установленной скорости было зафиксировано видеокамерой.

Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку нижестоящими судами не дана оценка доводам водителя спорного транспортного средства о том, что должностным лицом время и место совершения административного правонарушения не установлены, в постановлении об административном правонарушении указана средняя скорость движения транспортного средства, что не предусмотрено КоАП РФ, кроме того, судами не учтено, что указание отдельного участка автодороги в качестве места совершения административного правонарушения является недопустимым.

Таким образом, Верховным Судом России установлено, что в постановлении должно содержаться точное время и место совершения правонарушения.

Данный вывод применяется судами, например Воронежским областным судом в своем решении от 27 ноября 2019 г. по делу № 21-664/2019.

4. Решением Верховного суда Республики Адыгея от 10 января 2014 г. по делу № 7-4/2014 требование гражданина об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 КоАП РФ (нарушение правил расположения транспорта на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона) удовлетворено, а производство прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Однако судом при исследовании материалов дела, в том числе записи с видеокамеры, с помощью которой зафиксировано правонарушение, установлено, что фактическое время на видеозаписывающем устройстве установлено не было, в связи с чем видеозапись правонарушения не может являться надлежащим и допустимым доказательством вины гражданина в совершении правонарушения.


Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 22 апреля 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.


Детальная картинка: Array