Имеет ли право преподаватель отказаться от прохождения периодического медицинского осмотра?

8 мая 2021

Имеет ли право преподаватель отказаться от прохождения периодического медицинского осмотра?
Медицинские вопросы

В областное государственное юридическое бюро поступило обращение, касающееся возможности преподавателя (по различным причинам) отказаться от прохождения периодического медицинского осмотра, устраиваемого работодателем во исполнение требований Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Постараемся разъяснить основные проблемы данного вопроса.

Обязательно ли прохождение медосмотра преподавателям в школе? Если да, то в каком законе это написано?

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Согласно абзаца 12 части 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Таким образом, прохождение ежегодного медицинского осмотра для педагогических работников является их обязанностью, за несоблюдение которой могут последовать определенные законом санкции.

Насколько часто необходимо это делать?

Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» предусмотрена периодичность прохождения медицинских осмотров работниками образовательных организаций (далее - приказ № 302н).

В соответствии с пунктом 18 приложения № 2 к данному Приказу работы в образовательных организациях входят в перечень работ, требующих периодического медицинского осмотра не менее 1 раза в год.

Последствия отказа от прохождения медосмотра?

Если работник отказывается в предусмотренных законом случаях проходить обязательный медицинский осмотр, работодатель обязан отстранить данного работника от работы согласно статье 76 ТК РФ.

В случае нарушения указанной обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и подвергнутадминистративному наказанию в виде административного штрафа.

В данном случае, работодатель не имеет права допустить работника, не прошедшего периодический медицинский осмотр, к работе под угрозой привлечения его к административной ответственности.

Работодатель при принятии решения обязан руководствоваться перечисленными выше положениями, указывающими на невозможность допуска к работе работника в случае отказа от прохождения от медицинского осмотра, а также обязывающими работодателя своим приказом отстранить такого работника от трудовой деятельности.

Распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) объективно не может быть признано уважительной причиной для отказа от прохождения периодического медицинского осмотра.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) в письме от 24 апреля 2020 г. № 02/7865-2020-24 «Об организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников» разъясняла вопрос правомерности отказа медицинскими организациями в проведении предварительных и периодических медицинских осмотров отдельных категорий работников, указанных в приложении № 2 к приказу № 302н.

Основаниями для отказа, по информации медицинских организаций, являются распорядительные документы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также приказ Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» (далее - приказ № 198н), согласно которым медицинскими организациями и их структурными подразделениями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, приостанавливается проведение профилактических медицинских осмотров.

Роспотребнадзор разъяснил, что указанные в приказе № 198н профилактические медицинские осмотры проводятся в порядке, утвержденном приказом Минздрава России от 13 марта 2019 г. № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» и не включают в себя предварительные и периодические медицинские осмотры отдельных категорий работников в целях определения пригодности работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний, а также предупреждения возникновения и распространения заболеваний, урегулированные положениями статьи 213 ТК РФ и приказа № 302н.

По мнению Роспотребнадзора, выраженному в указанном письме, в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), допуск работников, относящихся к декретированному контингенту без прохождения медицинских осмотров, в порядке, установленном приказом № 302н, может привести, например, к возникновению вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди работников предприятий.

К декретированному контингенту Роспотребнадзор относит также и работников образовательных организаций.

Приостановление прохождения периодических медицинских осмотров, предусмотренных положениями статьи 213 ТК РФ и приказа № 302н, указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 г. № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению
на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее – указа № 28-у) не представляется возможным, так как будет противоречить положениям ТК РФ и приказа № 302н, а также вышеприведенным разъяснениям Роспотребнадзора.

Возможно ли увольнение за отказ от прохождения медосмотра?

В соответствии с пунктом 5 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 ТК РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

К таким нарушениям, в частности, относятся отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Учитывая тот факт, что для педагогических работников прохождение периодического медицинского осмотра является трудовой обязанностью, в случае её ненадлежащего исполнения возможно применение в отношении работника санкции в виде увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 81 ТК РФ.

Пукнтом 33 постановления № 2 установлено, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

Соответственно суды на основании данных выводов признают правомерным увольнение работников по пункту 5 статьи 81 ТК РФ в связи с не прохождением последними периодических медицинских осмотров после того как за этот же дисциплинарный проступок на работника первоначально было наложено иное дисциплинарное взыскание (определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 3 ноября 2020 г. 88-14484/2020, апелляционное определение Московского городского суда от 22 ноября 2018 г. по делу № 33-50367/2018).

Возможен ли пропуск периодического медицинского осмотра по уважительной причине? Будет ли какие-то санкции?

В соответствии с абзацем 9 статьи 76 ТК РФ в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Таким образом, если вы сможете доказать, что причина непрохождения медосмотра является уважительной (например, нахождение на лечении), работодатель не только не будет иметь права Вас уволить, но и обязан будет выплачивать заработную плату в размерах, аналогичных уровняю заработной платы при простое.


Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 08 мая 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.

Заказ услуги:  Нет

Задать вопрос:  Нет

Детальное описание: 

В областное государственное юридическое бюро поступило обращение, касающееся возможности преподавателя (по различным причинам) отказаться от прохождения периодического медицинского осмотра, устраиваемого работодателем во исполнение требований Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Постараемся разъяснить основные проблемы данного вопроса.

Обязательно ли прохождение медосмотра преподавателям в школе? Если да, то в каком законе это написано?

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Согласно абзаца 12 части 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Таким образом, прохождение ежегодного медицинского осмотра для педагогических работников является их обязанностью, за несоблюдение которой могут последовать определенные законом санкции.

Насколько часто необходимо это делать?

Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» предусмотрена периодичность прохождения медицинских осмотров работниками образовательных организаций (далее - приказ № 302н).

В соответствии с пунктом 18 приложения № 2 к данному Приказу работы в образовательных организациях входят в перечень работ, требующих периодического медицинского осмотра не менее 1 раза в год.

Последствия отказа от прохождения медосмотра?

Если работник отказывается в предусмотренных законом случаях проходить обязательный медицинский осмотр, работодатель обязан отстранить данного работника от работы согласно статье 76 ТК РФ.

В случае нарушения указанной обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и подвергнутадминистративному наказанию в виде административного штрафа.

В данном случае, работодатель не имеет права допустить работника, не прошедшего периодический медицинский осмотр, к работе под угрозой привлечения его к административной ответственности.

Работодатель при принятии решения обязан руководствоваться перечисленными выше положениями, указывающими на невозможность допуска к работе работника в случае отказа от прохождения от медицинского осмотра, а также обязывающими работодателя своим приказом отстранить такого работника от трудовой деятельности.

Распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) объективно не может быть признано уважительной причиной для отказа от прохождения периодического медицинского осмотра.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) в письме от 24 апреля 2020 г. № 02/7865-2020-24 «Об организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников» разъясняла вопрос правомерности отказа медицинскими организациями в проведении предварительных и периодических медицинских осмотров отдельных категорий работников, указанных в приложении № 2 к приказу № 302н.

Основаниями для отказа, по информации медицинских организаций, являются распорядительные документы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также приказ Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» (далее - приказ № 198н), согласно которым медицинскими организациями и их структурными подразделениями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, приостанавливается проведение профилактических медицинских осмотров.

Роспотребнадзор разъяснил, что указанные в приказе № 198н профилактические медицинские осмотры проводятся в порядке, утвержденном приказом Минздрава России от 13 марта 2019 г. № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» и не включают в себя предварительные и периодические медицинские осмотры отдельных категорий работников в целях определения пригодности работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний, а также предупреждения возникновения и распространения заболеваний, урегулированные положениями статьи 213 ТК РФ и приказа № 302н.

По мнению Роспотребнадзора, выраженному в указанном письме, в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), допуск работников, относящихся к декретированному контингенту без прохождения медицинских осмотров, в порядке, установленном приказом № 302н, может привести, например, к возникновению вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди работников предприятий.

К декретированному контингенту Роспотребнадзор относит также и работников образовательных организаций.

Приостановление прохождения периодических медицинских осмотров, предусмотренных положениями статьи 213 ТК РФ и приказа № 302н, указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 г. № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению
на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее – указа № 28-у) не представляется возможным, так как будет противоречить положениям ТК РФ и приказа № 302н, а также вышеприведенным разъяснениям Роспотребнадзора.

Возможно ли увольнение за отказ от прохождения медосмотра?

В соответствии с пунктом 5 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 ТК РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

К таким нарушениям, в частности, относятся отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Учитывая тот факт, что для педагогических работников прохождение периодического медицинского осмотра является трудовой обязанностью, в случае её ненадлежащего исполнения возможно применение в отношении работника санкции в виде увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 81 ТК РФ.

Пукнтом 33 постановления № 2 установлено, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

Соответственно суды на основании данных выводов признают правомерным увольнение работников по пункту 5 статьи 81 ТК РФ в связи с не прохождением последними периодических медицинских осмотров после того как за этот же дисциплинарный проступок на работника первоначально было наложено иное дисциплинарное взыскание (определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 3 ноября 2020 г. 88-14484/2020, апелляционное определение Московского городского суда от 22 ноября 2018 г. по делу № 33-50367/2018).

Возможен ли пропуск периодического медицинского осмотра по уважительной причине? Будет ли какие-то санкции?

В соответствии с абзацем 9 статьи 76 ТК РФ в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Таким образом, если вы сможете доказать, что причина непрохождения медосмотра является уважительной (например, нахождение на лечении), работодатель не только не будет иметь права Вас уволить, но и обязан будет выплачивать заработную плату в размерах, аналогичных уровняю заработной платы при простое.


Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 08 мая 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.

Детальная картинка: Array