В этом вопросе родители и преподаватели могут спорить, но если родители будут отстаивать личную безопасность ребенка (например, ребёнок подвергается унижениям или другим противоправным действиям), то пользоваться диктофоном или видеокамерой на занятиях для записи разговора - не будет нарушением. Или если тема разговора будет касаться деловых отношений и не препятствовать образовательной деятельности. Или если средство используется для обеспечения безопасности ребенка, а не как средство для тайного получения информации о третьем лице.
Нарушение законодательства будет при умышленном использовании в иных целях, с умыслом на нарушение тайны частной жизни, с посягательством на персональные данные и государственную тайну.
В понятие «частная жизнь» входят сведения, касающиеся отдельного лица: только его и не подлежат контролю со стороны общества и государства. В соответствии со статьями 23 и 24 Конституции Российской Федерации, согласно которым частная жизнь человека неприкосновенна, и данные о частной жизни данного человека нельзя использовать без его согласия.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина» прослушивание является отдельным способом собирания сведений о частной жизни и независимо от того, велась или нет запись. Любые полученные сведения нельзя записывать и распространять без согласия лица, конституционные права которого могут быть нарушены,нельзя их использовать и в качестве доказательств.
В соответствии со статьёй 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) охрана изображения гражданина, обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Согласие не требуется в случаях, когда: использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, конференциях, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования или гражданин позировал за плату.
Очевидно, что образовательная деятельность осуществляется в публичных целях и проводится в местах, открытых для свободного посещения.
Статья 152.2 ГК РФ (охрана частной жизни гражданина) не допускает без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Но не является нарушением правил, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле. В ней оговаривается законность записи - только с согласия тех, чье выступление вы записываете. В противном случае, к вам могут предъявить требования компенсации морального вреда, если запись будет использована.
Педагоги могут сказать, что при функции прослушивания и записи будет нарушено их право на частную жизнь, но образовательные органищации являются рабочим местом для учителей и ее остальных сотрудников. Поэтому ведя прослушивание или запись в общественном месте, на рабочем месте, в рабочее время - эта информация, представляемая там, не охраняется законом.
Теоретически в правилах внутреннего распорядка или ином локальном документе образовательной организации может содержаться запрет на использование на уроках технических средств и указание, что остальные устройства должны быть выключены и убраны со стола, также может быть прописан запрет на использование средств скрытой аудио- и видеозаписи без ведома администрации и родителей (законных представителей) обучающихся. В этом случае внутренние правила образовательной организации будет противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам.
Может ли ученик записывать на диктофон речь учителя, обосновывая это тем, что он просто не успевает за учителем записывать в тетрадь какой-либо материал, или это возможно только с личного разрешения учителя, так как здесь затрагивается его личная неприкосновенность?
Личная неприкосновенность учителя будет в том случае, если ученику удалось каким-то образом заснять какой-либо видеоматериал, который касается чести и достоинства учителя, и в последующем он решит выложить этот видеоматериал в электронную или цифровую технику, сетевые ресурсы интернета, или просто в средства массовой информации, без его уведомления и разрешения.
Согласно статье 137 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.
Трудовые отношения являются публичными отношениями и все что происходит на работе в лучшем случае может составлять коммерческую или государственную тайну, но никоим образом эти сведения не относятся к сведениям о частной жизни лиц, состоящих в трудовых отношениях и соответственно не могут составлять его личную или семейную тайну.
Таким образом. в этом нет ничего противозаконного.
Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. В статье 5 Закона РФ «О государственной тайне» установлен исчерпывающий перечень сведений, составляющих государственную тайну. Указ Президента РФ от 24 января 1998 г. № 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» дополнительно конкретизирует данные сведения.
Вышеуказанные нормативные правовые акты лишний раз показывают, что образовательный процесс в обычных школах, университетах и т.д. - это не секретная информация. В связи с этим запрет на фиксацию такой информации на указанный случай не распространяется.
По этой причине запись уроков не может быть запрещена ни уставом образовательной организации ни иными локальными актами образовательной организации.
Более того, статья 29 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть перечень данной статьи не является закрытым и может быть расширен по решению образовательной организации.
Конечно, если ученик ведет видеосъемку на телефон или иным образом мешает вести учебное занятие, то он нарушает свои обязанности, предусмотренные статьей 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и тут педагог имеет полное право сделать замечание, провести профилактические беседы, вызвать родителей в школу и т.д. Но для описанных выше действий нужен факт нарушения дисциплины. Какое же нарушение дисциплины может быть, если телефон лежит в кармане и ведет аудиофиксацию, но ученик при этом выполняет все требования образовательного процесса (осваивает программу, выполняет задания педагога и т.д.). При этом учитель не может отбирать у ученика устройство, будь то телефон или диктофон.
Подведя итог выше сказанного, можно определить критерии легальности фиксации занятия:
- Предупреждать о фиксации своей жизни человек не обязан.
- Фиксация должна быть направлена на сбор информации о своей личной жизни.
- Фиксация должна происходить для личного использования (повторение с помощью аудиозаписи темы уроков и т.д.).
- Нельзя каким-либо способом фиксировать информацию, ограниченную законом (государственная, служебная и иные тайны).
Урок – это публичное мероприятие и конфиденциальность информации здесь не работает. Ученик имеет право фиксировать происходящее, тем более, если он предполагает, что нарушаются его права.
Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.
Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 01 февраля 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.