Ребенок на самоизоляции: нужно ли оплачивать услуги частного детского сада?

21 апреля 2020

Семейные вопросы и защита прав детей

К сожалению, каждый день граждане нашей страны сталкиваются с новыми проблемами, связанными с распространением коронавирусной инфекции. К нам поступило обращение, касающееся необходимости оплаты услуг частного детского сада в случае, если семья находилась на самоизоляции и ребенок его не посещал. В данной статье мы обозначим основные законодательные положения, регулирующие данный вопрос, а также расскажем, как действовать в ситуации, когда детский сад требует денег и грозится подать исковое заявление в суд.

Первоначально отметим, что договор на содержание ребенка в детском саду является одним из видов договора возмездного оказания услуг. Это означает, что на него распространяются все правила, предусмотренные гражданским законодательством для таких договоров.

Обозначим некоторые из них. Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), заказчик (в данном случае родитель) обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Однако, п. 3 этой же статьи предусматривает, что в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик (родитель) возмещает исполнителю (детскому саду) фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. По сути, отсутствие ребенка в частном детском саду не должно было повлечь за собой какие-либо расходы со стороны детского сада.

Теперь определим, имели ли место обстоятельства, способствующие невозможности исполнения договора содержания ребенка в детском саду. В соответствии с пунктом 5.1 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 г. № 28-у, на территории Архангельской области был введен режим всеобщей самоизоляции населения, что означает установление запрета гражданам покидать место своего жительства без наличия веских причин (таких как вынос мусора, посещение магазина в пределах 100 метров от дома и др.). Посещение детского сада в перечне веских причин для выхода из дома не содержится. Это означает, что, если Вы покинете свое жилое помещение для похода в детский сад, Вы нарушите установленный режим самоизоляции.

Кроме того, в соответствии с пунктом «б» части 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239, Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации было дано указание приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей. Данный указ предусматривал возможность регионам самостоятельно установить перечень учреждений, продолжающих работать вне зависимости от введенного режима повышенной готовности.

Такой перечень был установлен Постановлением Правительства Архангельской области от 04.04.2020 № 164-пп. Согласно пункту 23 данного Постановления, продолжают работать муниципальные и частные дошкольные образовательные организации, организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми, в части организации дежурных групп для детей работников организаций, деятельность которых не приостановлена. Таким образом, для лиц, находящихся на самоизоляции и не работающих в этот период, детские сады должны быть закрыты.

Анализ указанных выше нормативных актов приводит нас к следующему выводу – введение режима самоизоляции и запрет произвольного выхода граждан из жилого помещения является фактором, обуславливающим невозможность исполнения договора на содержание ребенка в детском саду. При этом за возникновение указанного фактора ни одна из сторон отвечать не может.

Таким образом, по общему правилу, родитель не обязан платить детскому саду за период нахождения ребенка на самоизоляции, даже если детский сад в это время продолжал работать.

Кроме того, в большинстве договоров на содержание ребенка в детском саду прописываются условия, при которых родитель имеет право не оплачивать услуги детского сада. К ним зачастую относят период нахождения ребенка на домашнем режиме, период болезни и карантина. Поэтому рекомендуем внимательно прочитать условия заключенного с детским садом договора и выделить основания, по которым услуги детского сада могут не оплачиваться.

Однако, пункт 4 статьи 421 ГК РФ устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. К сожалению, договоры, заключаемые гражданами с частными детскими садами, не являются типовыми. В связи с этим, договором может быть предусмотрено условие об оплате места в детском саду вне зависимости от имеющегося чрезвычайного или иного положения. В таком случае оплачивать место ребенка в частном детском саду все же придется.

Несмотря на то, что по общему правилу отсутствует обязанность оплаты за период нахождения ребенка на самоизоляции, договором могут быть предусмотрены положения, обязывающие родителя оплачивать услуги вне зависимости от сложившейся ситуации.

Однако что делать, если Ваш ребенок находился на самоизоляции, а частный детский сад уже гневно требует осуществить оплату за данный период, ссылаясь на необходимость выплаты зарплат сотрудникам?

В первую очередь, необходимо сохранять спокойствие и не паниковать. Не спешите нести деньги в детский сад. Обратитесь за советом к юристу (платному, знакомому, или подайте обращение в ГКУ АО «Госюрбюро» с приложением договора на содержание ребенка), он проанализирует обстоятельства дела и сформирует наиболее адекватную позицию по имеющемуся спору.

В случае, если у Вас нет возможности обратиться к юристу, постарайтесь составить письменную претензию на требования детского сада и отправить ее им почтовым отправлением.

Если детский сад будет настаивать на своем и обратится с исковым заявлением в суд о взыскании с Вас денежных средств, подготовьте свои возражения основываясь на приведенных нами выше основаниях, а также на положениях заключенного Вами договора. Возражения необходимо отправить в суд, рассматривающий дело. В суде желательно присутствовать лично, имея с собой копии и оригиналы имеющихся у Вас документов по делу.

Самое важное в такой ситуации – не паниковать, и при возможности первым делом обратиться к профессиональному юристу. Человек не всегда может правильно оценить риски в разных жизненных обстоятельствах. Следовательно, нельзя пренебрегать помощью компетентных в данных вопросах людей, организаций, государственных органов и должностных лиц.

Информация, предоставленная в настоящей статье, не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 21 апреля 2020 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые позднее будут внесены в законодательство.

Заказ услуги:  Нет

Задать вопрос:  Нет

Детальное описание: 

К сожалению, каждый день граждане нашей страны сталкиваются с новыми проблемами, связанными с распространением коронавирусной инфекции. К нам поступило обращение, касающееся необходимости оплаты услуг частного детского сада в случае, если семья находилась на самоизоляции и ребенок его не посещал. В данной статье мы обозначим основные законодательные положения, регулирующие данный вопрос, а также расскажем, как действовать в ситуации, когда детский сад требует денег и грозится подать исковое заявление в суд.

Первоначально отметим, что договор на содержание ребенка в детском саду является одним из видов договора возмездного оказания услуг. Это означает, что на него распространяются все правила, предусмотренные гражданским законодательством для таких договоров.

Обозначим некоторые из них. Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), заказчик (в данном случае родитель) обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Однако, п. 3 этой же статьи предусматривает, что в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик (родитель) возмещает исполнителю (детскому саду) фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. По сути, отсутствие ребенка в частном детском саду не должно было повлечь за собой какие-либо расходы со стороны детского сада.

Теперь определим, имели ли место обстоятельства, способствующие невозможности исполнения договора содержания ребенка в детском саду. В соответствии с пунктом 5.1 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 г. № 28-у, на территории Архангельской области был введен режим всеобщей самоизоляции населения, что означает установление запрета гражданам покидать место своего жительства без наличия веских причин (таких как вынос мусора, посещение магазина в пределах 100 метров от дома и др.). Посещение детского сада в перечне веских причин для выхода из дома не содержится. Это означает, что, если Вы покинете свое жилое помещение для похода в детский сад, Вы нарушите установленный режим самоизоляции.

Кроме того, в соответствии с пунктом «б» части 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239, Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации было дано указание приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей. Данный указ предусматривал возможность регионам самостоятельно установить перечень учреждений, продолжающих работать вне зависимости от введенного режима повышенной готовности.

Такой перечень был установлен Постановлением Правительства Архангельской области от 04.04.2020 № 164-пп. Согласно пункту 23 данного Постановления, продолжают работать муниципальные и частные дошкольные образовательные организации, организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми, в части организации дежурных групп для детей работников организаций, деятельность которых не приостановлена. Таким образом, для лиц, находящихся на самоизоляции и не работающих в этот период, детские сады должны быть закрыты.

Анализ указанных выше нормативных актов приводит нас к следующему выводу – введение режима самоизоляции и запрет произвольного выхода граждан из жилого помещения является фактором, обуславливающим невозможность исполнения договора на содержание ребенка в детском саду. При этом за возникновение указанного фактора ни одна из сторон отвечать не может.

Таким образом, по общему правилу, родитель не обязан платить детскому саду за период нахождения ребенка на самоизоляции, даже если детский сад в это время продолжал работать.

Кроме того, в большинстве договоров на содержание ребенка в детском саду прописываются условия, при которых родитель имеет право не оплачивать услуги детского сада. К ним зачастую относят период нахождения ребенка на домашнем режиме, период болезни и карантина. Поэтому рекомендуем внимательно прочитать условия заключенного с детским садом договора и выделить основания, по которым услуги детского сада могут не оплачиваться.

Однако, пункт 4 статьи 421 ГК РФ устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. К сожалению, договоры, заключаемые гражданами с частными детскими садами, не являются типовыми. В связи с этим, договором может быть предусмотрено условие об оплате места в детском саду вне зависимости от имеющегося чрезвычайного или иного положения. В таком случае оплачивать место ребенка в частном детском саду все же придется.

Несмотря на то, что по общему правилу отсутствует обязанность оплаты за период нахождения ребенка на самоизоляции, договором могут быть предусмотрены положения, обязывающие родителя оплачивать услуги вне зависимости от сложившейся ситуации.

Однако что делать, если Ваш ребенок находился на самоизоляции, а частный детский сад уже гневно требует осуществить оплату за данный период, ссылаясь на необходимость выплаты зарплат сотрудникам?

В первую очередь, необходимо сохранять спокойствие и не паниковать. Не спешите нести деньги в детский сад. Обратитесь за советом к юристу (платному, знакомому, или подайте обращение в ГКУ АО «Госюрбюро» с приложением договора на содержание ребенка), он проанализирует обстоятельства дела и сформирует наиболее адекватную позицию по имеющемуся спору.

В случае, если у Вас нет возможности обратиться к юристу, постарайтесь составить письменную претензию на требования детского сада и отправить ее им почтовым отправлением.

Если детский сад будет настаивать на своем и обратится с исковым заявлением в суд о взыскании с Вас денежных средств, подготовьте свои возражения основываясь на приведенных нами выше основаниях, а также на положениях заключенного Вами договора. Возражения необходимо отправить в суд, рассматривающий дело. В суде желательно присутствовать лично, имея с собой копии и оригиналы имеющихся у Вас документов по делу.

Самое важное в такой ситуации – не паниковать, и при возможности первым делом обратиться к профессиональному юристу. Человек не всегда может правильно оценить риски в разных жизненных обстоятельствах. Следовательно, нельзя пренебрегать помощью компетентных в данных вопросах людей, организаций, государственных органов и должностных лиц.

Информация, предоставленная в настоящей статье, не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 21 апреля 2020 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые позднее будут внесены в законодательство.

Детальная картинка: Array