Для работников, вступивших в трудовые взаимоотношения с работодателем на основании трудового договора, статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) указывает на обязанность бережно относиться к имуществу, переданному работодателем для использования в работе.
Если же в результате ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей работодателю причинён материальный ущерб, то работник подлежит привлечению к материальной ответственности: на него возлагается обязанность по возмещениютакого ущерба.
Основания, а также порядок привлечения работников к материальной ответственности подробно регламентирован главой 39 ТК РФ.
Материальная ответственность – обязанность работника возместить полностью или частично прямой действительный ущерб, причиненный работодателю виновными противоправными действиями.
При этом упущенная выгода (т.е. средства, доходы, которые работодатель мог бы получить, но не получил ввиду виновных противоправных действий работника) работником не возмещаются.
Общими условиями для наступления материальной ответственности работника, как следует из ТК РФ, являются:
- вина,
- противоправное поведение,
- наличие причиненного ущерба,
- причинно-следственная связь между последствиями и противоправным поведением работника.
Прямой действительный ущерб согласно статье 238 ТК РФ трактуется законодателем как:
- реальное уменьшение или ухудшение состояния имущества, принадлежащего работодателю (например, при обнаружении недостачи, в случае порчи имущества работодателя) или переданного ему третьими лицами (например, по договору хранения),
- необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (например, уплата штрафов, наложенных на организацию).
ТК РФ определяет два вида материальной ответственности работника перед работодателем (от вида материальной ответственности зависит сумма возмещения материального ущерба):
1) Учитывая интересы работника и его семьи, российский законодатель установил общее правило, согласно которому за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка(статья 241 ТК РФ).
В том случае, если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.
2) Однако ТК РФ предусмотрена и полная материальная ответственность, состоящая в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб в полном размере.
По общему правилу нижний предел возраста возникновения обязанности по несению полной материальной ответственности ограничен 18 годами. При этом следует отметить, что работники в возрасте до 18 лет всё-таки несут полную материальную ответственность, но лишь в исключительных случаях, которые должны быть доказаны работодателем:
- в случае умышленного причинения ущерба,
- в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения,
- в случае причинения ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.
При этом как совершеннолетний, так и несовершеннолетний работник несут материальную ответственность в полном размере лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
Исчерпывающий перечень таких случаев указан в статье 243 ТК РФ:
• когда в соответствии с законодательством на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (например, такая обязанность предусмотрена в отношении руководителя организации в соответствии со статьей 277 ТК РФ или в отношении работников религиозных организаций в соответствии со статьей 346 ТК РФ);
• в случае выявления недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• в случае умышленного причинения ущерба;
• в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• в случае причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;
• в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Часть 2 статьи 243 ТК РФ предусматривает, что материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Кроме того, договор о полной материальной ответственности в обязательном порядке должен заключаться с руководителем организации (статья 277 ТК РФ).
Перечни работ и категорий работников, с которымитакже могут заключаться договоры о полной материальной ответственности предусмотрены постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. №85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
Однако для возмещения материального ущерба в полном объеме работодателю вменяется обязанность предоставить доказательства, свидетельствующие о том, что работник действительно может быть привлечен к такому виду ответственности.
При этом, как показывает судебная практика, если работодатель заключает с работником, должность которого отсутствует в указанном ранее постановлении Правительства России, договор о полной материальной ответственности и в последующем ссылается на него, как на основание возникновения у работника соответствующей обязанности во возмещению материального ущерба в полном размере, суды отказывают в возложении на такого работника обязанности по возмещения материального ущерба в полном размере (например, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2017 г. № 14-КГ17-29). Это связано с тем, что согласно части 2 статьи 232 ТК РФ договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. В свою очередь ТК РФ и Постановление Правительства исчерпывающим образом обозначили перечень работ и категорий работников, с которыми заключается договор о полной материальной ответственности.
Материальная ответственность работника исключается в случае возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Именно последнее основание является наиболее распространенным основанием для освобождения работника от материальной ответственности.
Так, решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 6 мая 2013 г. по делу № 2-752 в удовлетворении исковых требований Муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти(работодатель, истец) к Скоркину И.Л. (работник, ответчик) было отказано. В мотивировочной части решения суд указал на неисполнение со стороны работодателя обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества: складское подвальное помещение, принадлежащее работодателю иявлявшееся по совместительству кабинетом завхоза и местом хранения спорных ценностей, не было оборудовано замком, туда, кроме Скоркина И.Л., также имели доступ третьи лица. В свою очередь ответчик неоднократно докладывал директору о необходимости обеспечения надлежащих условий для хранения имущества, однако его заявления игнорировались. Таким образом судом правильно были применены нормы материального права, исключающие привлечение работника к материальной ответственности.
Подобная позиция также прослеживается в решении Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 29 июля 2020 года по делу № 2-2-71/2020; решении Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 10 июля 2020 года по делу № 2-1159/2020 и др.
Порядок взыскания
Однако, прежде чем принимать решение о взыскании с работника суммы ущерба, необходимо установить его размер. Обязанность по установлению размера причинённого ущерба и причин его возникновения трудовым законодательством возложена на работодателя, который может сделать это самостоятельно или же с привлечением специально создаваемой комиссии (часть 1 статьи 247 ТК РФ).
По общему правилу размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям, исходя из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба в данной местности, но не может быть ниже стоимости имущества, основанной на данных бухгалтерского учета (статья 246 ТК РФ).
Если ущерб причинен несколькими работниками, необходимо определить степень вины и размер ответственности каждого работника.
Затем следует истребовать у работника письменное объяснение о том, в чем он видит причину возникновения ущерба и ознакомить его с результатами материалов проверки. В случае отказа сотрудника в даче объяснений работодателю следует зафиксировать это, составив соответствующий акт (часть 2 статьи 247 ТК РФ).
Следующим этапом процедуры взыскания материального ущерба является издание руководителем организации соответствующего распоряжения. Предельный срок издания такого распоряжения – 1 месяц со дня окончательного установления размера ущерба. В противном случае такое взыскание будет осуществляться уже в судебном порядке. Помимо прочего, в судебном порядке также взыскивается материальный ущерб, размер которого превышает размер среднемесячного заработка работника.
На основании изданного руководителем распоряжения будет произведено удержание стоимости ущерба, не превышающею его среднего месячного заработка.
Однако, стоит отметить, что с согласия работодателя сотрудник может возмещать ущерб не только деньгами: он может и передать в счет погашения равноценное имущество или предоставить обязательство исправить поврежденное имущество работодателя или третьего лица.
Судебная практика показывает, что несоблюдение процедуры взыскания с работника ущерба влечет для работодателя негативные последствия (например, в виде взыскания с недобросовестного работодателя неосновательного обогащения). Так, согласно части 4 статьи 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. При этом, данный факт должен быть оформлен в виде соглашения между работником и работодателем.
Однако по одному из дел, Верховный суд РФ, отменяя акты судов предыдущих инстанций, указал, что судами не были установлены обстоятельства, касающиеся наличия между сторонами трудового договора соглашения о возмещении ущерба, соответствующего требованиям части 4 статьи 248 ТК РФ. Верховный суд подчеркнул: если работник, виновный в причинении работодателю ущерба, возмещает его добровольно, сторонам трудового договора необходимо заключить соглашение, в котором указываются размер ущерба и сроки его возмещения. При отсутствии такого соглашения работник может требовать возврата уплаченных им сумм, сославшись на то, что денежные средства были внесены (на расчетный счет, в кассу работодателя) под принуждением, то есть являются неосновательным обогащением организации.
Также, в одном из дел Верховный Суд Российской Федерации установив, что работодатель нарушил порядок проведения инвентаризации в связи с увольнением работника, провел проверку в отсутствие работника, не ознакомил работника с ее результатами и не получил письменные объяснения относительно выявленной недостачи, направил дело на новое рассмотрение (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07 мая 2018 г. № 66-КГ18-6).
Таким образом, анализ трудового законодательства в части материальной ответственности работника, показывает, что законодатель в целях защиты прав работника, как наиболее уязвимой в трудовых правоотношениях стороны, устанавливает для него достаточно ограниченные меры материальной ответственности.
Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.
Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 19 августа 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.