Опытным путём #36 (Можно ли осуществить перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием в жилом помещении более 90 дней при предъявлении проездных документов?)

Мы продолжаем рубрику «Опытным путем».

Вопрос: Можно ли осуществить перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием в жилом помещении более 90 дней при предъявлении проездных документов?

Ответ: Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
 
На основании ч. 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
Согласно п. 86 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 354) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.
 
Пунктом 93 Постановления № 354 утвержден перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. В данный перечень в том числе включены проездные билеты, оформленные на имя потребителя.
 
Таким образом, исходя из толкования Постановления № 354, при предъявлении в ресурсоснабжающую организацию проездных билетов, потребителю должен быть осуществлен перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием.
 
Вместе с тем на основании п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
 
- документ, удостоверяющий личность;
 
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
 
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
 
Исходя из анализа судебной практики суды при рассмотрении вопроса об осуществлении перерасчета платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с временным отсутствием потребителя по месту постоянного жительства также принимают во внимание данное положение.

Таким образом, в случае если Вы уезжали в другой город на срок более 90 дней, то для осуществления перерасчета платы за коммунальную услугу в жилом помещении, в котором Вы отсутствовали в данный период времени, предоставления проездных билетов в ресурсоснабжающую организацию недостаточно. Для того, чтобы заявление об осуществлении перерасчета было удовлетворено, Вам необходимо помимо проездных билетов предоставить свидетельство о регистрации по месту пребывания по другому адресу.
 
Соответственно, если Вы уезжаете из жилого помещения на срок более 90 дней, Вам следует зарегистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, в которое Вы прибыли для временного проживания в срок до истечения 90 дней. Для этого необходимо обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения жилого помещения, в которое Вы прибыли для временного проживания. По результатам рассмотрения Вашего заявления территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации Вам будет выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания, на основании которого Вы сможете требовать осуществления перерасчета платы за коммунальные услуги.